從明年1月1日起，湖北省將進(jìn)一步規(guī)范出生證明的辦理，要求“各簽發(fā)機(jī)構(gòu)與管理機(jī)構(gòu)不得以結(jié)婚證、生育證等作為簽發(fā)（出生醫(yī)學(xué)證明）的附加條件”，但不少市民對部分細(xì)節(jié)問題仍有疑問，對此，省衛(wèi)計(jì)委進(jìn)行了詳細(xì)解釋。
沒有出生證明，就無法申報(bào)國籍、戶籍，無法取得公民身份號(hào)碼，也無法證明嬰兒出生狀態(tài)及血親關(guān)系，為此，我省于2007年制訂下發(fā)了《湖北省<出生醫(yī)學(xué)證明>管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），但由于幾年來不少情況發(fā)生變化，我省今年對《管理辦法》進(jìn)行了修訂。
有市民提出疑問，如果不是在醫(yī)院內(nèi)出生，是否也可以取得出生證明？對此，省衛(wèi)計(jì)委表示，《中華人民共和國母嬰保健法》第三章第二十三條規(guī)定，醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和從事家庭接生的人員按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定（在各助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或《出生醫(yī)學(xué)證明》管理機(jī)構(gòu)）出具統(tǒng)一制發(fā)的新生兒出生醫(yī)學(xué)證明。
《管理辦法》對一些特殊情形，如非助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出生的嬰兒、單親家庭的嬰兒、采取輔助生殖技術(shù)等出生的嬰兒、公民收養(yǎng)的兒童等《出生醫(yī)學(xué)證明》的發(fā)放有規(guī)定，只要在湖北省境內(nèi)出生的嬰兒均應(yīng)依法獲得國家統(tǒng)一制發(fā)的《出生醫(yī)學(xué)證明》。
原衛(wèi)生部、公安部下發(fā)的一系列《出生醫(yī)學(xué)證明》管理規(guī)定都指出，辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》需要查驗(yàn)新生兒父母有效身份證件，沒有將結(jié)婚證、生育證作為附加條件。
而對于過去因條件限制沒有取得出生證明的部分人來說，我省本次明確可進(jìn)行補(bǔ)發(fā)，但補(bǔ)發(fā)只適用于1996年1月1日以后出生的嬰兒，并統(tǒng)一了補(bǔ)發(fā)與換發(fā)的流程和要求，規(guī)范了廢證的管理。
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我省“單獨(dú)二孩”列入2014年立法建議項(xiàng)目
全省約62.94萬個(gè)家庭符合“新政”條件
本報(bào)訊（記者 胡夢）昨日，省衛(wèi)計(jì)委透露，“修改《湖北省人口與計(jì)劃生育條例》，放開單獨(dú)生育二孩，完善我省生育政策”項(xiàng)目已通過省人大常委會(huì)立法評估論證，被列入2014年省人大常委會(huì)立法建議項(xiàng)目。
據(jù)悉，黨的十八屆三中全會(huì)做出關(guān)于“堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策，逐步調(diào)整完善生育政策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展”的決定后，省衛(wèi)生計(jì)生委積極貫徹落實(shí)決定精神，對我省放開單獨(dú)生育二孩政策的必要性、可行性、社會(huì)效果、具體實(shí)施方案等事項(xiàng)進(jìn)行了廣泛深入的研究論證。
據(jù)測算，我省符合“單獨(dú)二孩”的家庭為：雙方為農(nóng)業(yè)戶口未生育或只生育一個(gè)男孩的單獨(dú)家庭、雙方為非農(nóng)業(yè)戶口未生育或只有一個(gè)孩子的單獨(dú)家庭、一方為非農(nóng)業(yè)戶口未生育或只有一個(gè)孩子的單獨(dú)家庭，以及現(xiàn)有未婚獨(dú)生子女婚配組成的單獨(dú)家庭，總計(jì)約62.94萬個(gè)。
目前我省年出生人口70萬人以上，新增生育潛能對出生率反彈的沖擊以及對社會(huì)經(jīng)濟(jì)的潛在影響不可小視，在實(shí)施新政策的過程中，需要加大監(jiān)測預(yù)警和政策引導(dǎo)，避免生育潛能的集中釋放。在新的地方性法規(guī)出臺(tái)之前，生育政策還是要按照原有的法律、規(guī)章和政策執(zhí)行。
（原標(biāo)題：省內(nèi)出生的嬰兒均可辦出生證明）
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