本報記者 黃繼妍
“城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險實行省級統(tǒng)籌”、“實現(xiàn)所有設區(qū)市與南昌異地就醫(yī)即時結算雙向互通”、“城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保最高支付限額分別提高到9萬元和10萬元”……3月3日，記者從全省社會保險工作會上獲悉，2014年我省社保領域的一系列改革新舉措，將編織更大更結實的“社保傘”，努力解決政策“碎片化”、“待遇差”和“跑腿”、“墊支”等問題，為更多百姓遮風擋雨。
城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險實行省級統(tǒng)籌
如何解決社保制度“碎片化”問題？今年，根據新形勢、新要求，我省將重點完善社保五大政策制度。
一是完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度，統(tǒng)一和完善全省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險繳費和待遇計發(fā)政策；二是盡快出臺我省的實施意見和操作辦法，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度標準統(tǒng)一、待遇發(fā)放統(tǒng)一、管理服務統(tǒng)一；三是貫徹實施城鎮(zhèn)職工與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度銜接辦法，實現(xiàn)兩種制度的平穩(wěn)有效銜接，解決好城鎮(zhèn)化進程中的人員流動性問題；四是完善被征地農民基本養(yǎng)老保險政策，明確規(guī)范審核程序、落實保障資金，切實做到先保后征、應保盡保；五是健全全民醫(yī)保體系，按照國家部署推進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度整合，全面推行醫(yī)保付費總額控制，完善異地就醫(yī)結算辦法。
此外，我省還將積極推進預防、補償、康復相結合的工傷保險制度體系建設；完善失業(yè)保險政策，增強失業(yè)保險預防失業(yè)、促進就業(yè)的功能；為鞏固醫(yī)療保險覆蓋面，我省將用兩年左右時間，全面打破醫(yī)療、工傷和生育保險封閉運行的現(xiàn)狀，將其納入屬地社保經辦機構管理。
城鎮(zhèn)居民醫(yī)保最高支付限額提高到10萬元
今年，我省將進一步擴大社保覆蓋范圍，探索開展全民參保登記計劃，建立完善社會保險擴面征繳激勵機制，推廣“助保貸款”經驗，不斷提高各項社保待遇水平。
按照國家統(tǒng)一部署，我省將加強資金調度，按照略高于全國平均調待增幅的標準，及時完成企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調整工作，并將調整后的養(yǎng)老金按時發(fā)放到位；繼續(xù)提高未參保城鎮(zhèn)大集體企業(yè)、手工業(yè)聯(lián)社、返城未安置知青退休人員等群體的養(yǎng)老生活補助；提高參保人員非因工及因病死亡撫恤金標準；將城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險財政補助提高到每人每年320元（居民可支配收入高于全省平均水平的設區(qū)市提高到每人每年360元）；逐步提高城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和大病保險待遇報銷水平，城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保最高支付限額分別提高到9萬元和10萬元；通過談判機制將部分重特大疾病的特殊醫(yī)藥費用納入大病保險支付；提高一次性因工死亡補助金標準，按時完成工傷保險待遇調整工作。
實現(xiàn)所有設區(qū)市與南昌異地就醫(yī)即時結算雙向互通
為讓參保對象告別“跑腿”、減少“墊支”，我省將在金保工程二期上線的設區(qū)市全面實現(xiàn)“五險統(tǒng)一征繳”，完善便民快捷服務體系。
2014年，我省將健全養(yǎng)老金直發(fā)系統(tǒng)，并在其他險種探索直發(fā)，提高發(fā)放效率；完善異地就醫(yī)即時結算平臺，健全省內異地就醫(yī)結算制度，建立省內異地就醫(yī)即時結算周轉金，實現(xiàn)所有設區(qū)市與南昌的雙向互通，推進工傷、生育保險統(tǒng)籌區(qū)域內異地就醫(yī)即時結算，探索跨省異地就醫(yī)即時結算；建立“異地退休人員養(yǎng)老金領取資格認證”平臺，切實解決異地居住離退休人員認證“跑腿”問題，努力實現(xiàn)協(xié)助認證率和辦復率100%。
此外，我省還將加快建立集網上申報、網上查詢、網上辦事功能于一體的電子社保系統(tǒng)，并在3至5個設區(qū)市實現(xiàn)電子社保服務，并達到電子社保示范城市水平。
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