就業(yè)和社會保障工作是重大民生工程，涉及千家萬戶。《中共江西省委貫徹落實〈中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定〉的實施意見》提出，推進就業(yè)和社會保障體制改革，健全促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)體制機制，進一步落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略；促進以高校畢業(yè)生為重點的青年就業(yè)和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員就業(yè)。
省人社廳就業(yè)促進和失業(yè)保險處處長付任根說，我省是勞務輸出大省，每年外出務工的人員超過700萬。當前，我省就業(yè)工作面臨的不僅有總量問題，更主要的是結構性矛盾，導致企業(yè)招工難、穩(wěn)工難和以高校畢業(yè)生為主的青年群體就業(yè)難并存疊加，這些是單靠經(jīng)濟指標增長難以解決的實際問題。因此，需要各級政府更加深入關注就業(yè)結構，將優(yōu)化就業(yè)結構提升到優(yōu)化經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構同等重要的位置，實現(xiàn)擴大就業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展的良性互動。
高校畢業(yè)生就業(yè)仍是就業(yè)工作的重中之重。今年，我省將加快改革，推動建立國有及國有控股企業(yè)公開招聘制度，規(guī)范招聘行為，開發(fā)更多適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位。此外，我省還將規(guī)范招人用人制度，努力消除各種就業(yè)歧視；完善小額擔保貸款促進小微企業(yè)發(fā)展的政策措施；加快公共就業(yè)服務體系和人力資源市場整合；圍繞昌九一體化、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設、贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展等重大戰(zhàn)略，推動人力資源市場和社會保障一體化建設。
《實施意見》提出，要完善社會保障制度，堅持?；?、全覆蓋、多層次、可持續(xù)的方針，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障制度改革。江西財經(jīng)大學財稅與公共管理學院院長、教授李春根認為，深化社會保障體制改革，必須建立健全同經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。要堅持“?；?、全覆蓋、多層次、可持續(xù)”的方針，著眼在城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、項目之間、人群之間、標準之間統(tǒng)籌改革，完善社會保障制度，實現(xiàn)更公平、可持續(xù)。要以社會保險、社會救助、社會福利為基礎，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充，加快完善我省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保障體系，建立健全科學、合理兼顧各類人員的社會保障待遇確定和正常調(diào)整機制。
據(jù)了解，今年我省將完善職工養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度；深化醫(yī)療保險付費方式改革，實現(xiàn)醫(yī)療保險付費總額控制；推進醫(yī)療保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，整合城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險制度；推進“多險合一”信息系統(tǒng)建設，力爭4至5個設區(qū)市上線實施；加快網(wǎng)上辦事大廳建設，逐步實現(xiàn)“不進人社門，能辦人社事”。
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