本報(bào)訊首席記者方維芳報(bào)道:7日,省人社廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策意見(jiàn)的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)。今后,我省不再為被征地農(nóng)民建立單獨(dú)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,農(nóng)民失去農(nóng)村集體土地時(shí),由政府提供繳費(fèi)補(bǔ)貼,將其納入職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為全省上年度在崗職工年平均工資的60%×12%×補(bǔ)貼年限,補(bǔ)貼年限不超過(guò)15年。
保障對(duì)象◎16周歲以上在冊(cè)農(nóng)業(yè)人口
《通知》明確,被征地農(nóng)民是指在本省行政區(qū)域內(nèi),因市、縣(區(qū))人民政府統(tǒng)一征收農(nóng)村集體土地而導(dǎo)致失去全部或大部分土地,且在征地時(shí)享有農(nóng)村集體土地承包權(quán)的農(nóng)戶中16周歲以上在冊(cè)農(nóng)業(yè)人口。同時(shí),不包括機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編人員及離退休人員、職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人員。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)◎補(bǔ)貼年限最多不超過(guò)15年
納入被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍的人員,根據(jù)實(shí)際情況,自愿選擇參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
被征地農(nóng)民選擇參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的,當(dāng)?shù)卣匆?guī)定為其提供參保繳費(fèi)補(bǔ)貼。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為參保時(shí)全省上年度在崗職工年平均工資的60%×12%×補(bǔ)貼年限,補(bǔ)貼年限根據(jù)被征地農(nóng)民不同年齡分檔確定,最多不超過(guò)15年。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)已高于本標(biāo)準(zhǔn)的地方,應(yīng)維持原補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),不得降低。征地農(nóng)民不參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的,不享受繳費(fèi)補(bǔ)貼。
參保標(biāo)準(zhǔn)◎個(gè)人按8%比例繳費(fèi)
對(duì)選擇參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的被征地農(nóng)民,參照靈活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法,由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其辦理參保登記,建立個(gè)人賬戶,繳費(fèi)基數(shù)按參保時(shí)全省上年度在崗職工月平均工資的60%核定,繳費(fèi)比例為20%。
繳費(fèi)補(bǔ)貼用于被征地補(bǔ)貼年限內(nèi)應(yīng)繳納的社會(huì)統(tǒng)籌費(fèi)用,納入社會(huì)統(tǒng)籌基金;被征地農(nóng)民個(gè)人按8%的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),并按規(guī)定記入個(gè)人賬戶。
對(duì)選擇參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的被征地農(nóng)民,由城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其辦理參保登記,建立個(gè)人賬戶,并將繳費(fèi)補(bǔ)貼記入個(gè)人賬戶。對(duì)已參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的被征地農(nóng)民,將繳費(fèi)補(bǔ)貼直接劃入個(gè)人賬戶,其中已領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人員,在繳費(fèi)補(bǔ)貼劃入個(gè)人賬戶后按規(guī)定增發(fā)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。
保障措施◎提取土地出讓金8%設(shè)保障金
《通知》規(guī)定,被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼將納入征地成本,并作為征地的前置條件,通過(guò)建立繳費(fèi)補(bǔ)貼資金預(yù)存制度確保落到實(shí)處。各地按不低于當(dāng)年市、縣(區(qū))土地出讓收入8%的標(biāo)準(zhǔn)足額提取被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金,納入統(tǒng)計(jì)財(cái)政部門(mén)社會(huì)保障基金財(cái)長(zhǎng)專(zhuān)戶,實(shí)行分賬核算、規(guī)范使用。
各地在組織征地報(bào)批前,要由申請(qǐng)用地單位將繳費(fèi)補(bǔ)貼資金預(yù)先存入人社部門(mén)設(shè)立的代保管資金賬戶。凡未建立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、未落實(shí)繳費(fèi)補(bǔ)貼預(yù)存資金的、未按規(guī)定履行征地報(bào)批前有關(guān)程序的,一律不予批準(zhǔn)征地。
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