《勞務派遣暫行規(guī)定》（以下簡稱《暫行規(guī)定》）自2014年3月1日實施以來，相關方面落實《暫行規(guī)定》態(tài)度比較積極，各地政府、工會主動作為，相互配合，采取有效措施推動《暫行規(guī)定》貫徹落實。多數(shù)用工單位能積極通過各種方式逐步降低勞務派遣用工比例，部分勞務派遣單位正依照法律規(guī)定逐步調整、規(guī)范運行，取得了一定成效。
為全面掌握各地工會推動貫徹落實《暫行規(guī)定》情況，深入了解《暫行規(guī)定》實施后勞務派遣用工領域出現(xiàn)的新變化，切實維護被派遣勞動者合法權益，全國總工會于2014年5月~10月，按照《中華全國總工會辦公廳關于學習宣傳貫徹的通知》要求，對各地工會學習宣傳貫徹《暫行規(guī)定》工作進行了督查?？偟膩砜矗稌盒幸?guī)定》實施后，勞務派遣用工正在逐漸走向規(guī)范。
—勞務派遣用工總量呈下降態(tài)勢。勞務派遣單位數(shù)量有所下降，多數(shù)企業(yè)勞務派遣用工比例降低。如廣西全區(qū)勞務派遣用工單位在2014年6月為1205個，比上年同期減少2821個；勞務派遣單位247個，比上年同期減少344個；勞務派遣職工93684人，比上年同期減少113685人。
—大多數(shù)用工單位主動調整用工方式。通過不再新招勞務派遣職工、派遣協(xié)議到期后不再續(xù)簽、將勞務派遣職工轉為合同制用工，以及將非核心業(yè)務整體外包等方式降低勞務派遣用工比例。如廣東白云機場股份有限公司截至2013年底共有7594名勞務派遣職工，占用工總數(shù)的58.5%，目前已全部轉為勞動合同制員工，其中2000多人簽訂了無固定期限勞動合同。
目前勞務派遣用工存在的主要問題是：
—部分用工單位消極等待觀望。一些用工單位認為，《暫行規(guī)定》是部頒規(guī)章，效力較低，在過渡期內先觀望一下。部分已經有過轉聘做法的公司則心有顧慮，認為雖然轉聘堅持業(yè)績導向、擇優(yōu)錄用，但錄用勞務派遣職工的條件遠低于招用合同制員工條件，其綜合素質遠不能滿足公司長遠發(fā)展需要，如繼續(xù)實施轉聘，會影響公司人才隊伍核心競爭力，不利于公司持續(xù)健康發(fā)展，所以也在觀望。
—“假外包、真派遣”呈泛濫趨勢。外包能在短期內快速降低用工比例且容易操作，走訪的企業(yè)多數(shù)都在考慮或已經以“業(yè)務外包”方式降低勞務派遣用工比例。但此種外包并非規(guī)范意義上的業(yè)務對外承包，而是借外包之名、行派遣之實。如，一些用工單位將某項業(yè)務整體外包，承接外包業(yè)務的單位仍然是原來的勞務派遣公司，員工工作場所仍在原單位，并接受原單位管理，其實質仍是勞務派遣用工。由于我國現(xiàn)有法律未對外包作出明確規(guī)定，外包公司資質良莠不齊，外包市場處于自發(fā)生長的混亂狀態(tài)，多數(shù)外包公司的管理水平、工作環(huán)境、工資福利不如用工單位，對“假外包、真派遣”人員產生了新的權益侵害。目前，“假外包、真派遣”正在成為用工單位減少勞務派遣用工比例的首選方式，成為用工企業(yè)逃避法律責任的擋箭牌。
—同工不同酬問題依然存在?！稌盒幸?guī)定》實施后，一些用工單位對勞務派遣用工和勞動合同用工在勞動報酬分配、勞動安全衛(wèi)生、社會保險等方面，仍然實行差別待遇。勞務派遣工的工資待遇、社保待遇和福利標準仍與勞動合同制職工有較大差距。
—部分勞務派遣職工出現(xiàn)思想波動?！稌盒幸?guī)定》實施后，許多勞務派遣用工單位不但未將勞務派遣職工轉為合同制職工，反而選擇通過業(yè)務外包方式降低用工比例。一些勞務派遣職工轉到外包公司后，待遇相差明顯、工資薪酬標準降低、不能適應外包公司的企業(yè)文化，心理落差較大，許多人對被外包十分不滿，表示在勞務派遣與外包之間寧愿選擇前者，嚴重影響了勞務派遣職工隊伍穩(wěn)定。
—勞務派遣引發(fā)的勞動爭議有日漸增多可能?，F(xiàn)階段是調整勞務派遣用工的過渡期，因勞動報酬、休息休假、福利待遇等引發(fā)的勞務派遣勞動爭議還未集中發(fā)生，過渡期滿后，如果一些用工單位仍不依法規(guī)范勞務派遣用工，勞務派遣用工中存在的問題可以預見將可能集中爆發(fā)，成為影響勞動關系和社會穩(wěn)定的主要誘因。
此外，社會對勞務派遣的認識仍然存在偏差，部分人認為法律無需對勞務派遣進行約束；部分人認為應當徹底取消這種用工形式，全部代以合同制用工。勞務派遣職工加入工會權利仍難以實現(xiàn)，一些派遣單位與用工單位仍然相互推諉，相當數(shù)量的勞務派遣職工仍沒組織到工會中來。隨著兩年過渡期滿的臨近，用工單位將加快調整用工的步伐。企業(yè)工會要依法參與制定勞務派遣用工方案，協(xié)助人力資源部門做好勞動關系解除、終止和承接工作，及時為有維權需求的勞務派遣職工提供服務。各級工會組織要繼續(xù)深入開展《暫行規(guī)定》學習宣傳，推動勞動行政部門加強勞務派遣用工情況的監(jiān)督檢查。同時，加強勞務派遣職工組建工會和幫扶工作，認真做好勞務派遣職工就業(yè)指導和職業(yè)培訓工作。通過有關部門和社會各界的共同努力，推動《勞動合同法》和《暫行規(guī)定》的有關規(guī)定得以有效落實。
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