繼今年2月國(guó)務(wù)院決定降低職工失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率后，近日，人社部財(cái)政部發(fā)文，從10月1日起，適當(dāng)降低生育保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率。雖然社會(huì)期待的最大頭養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率沒有降，但是五險(xiǎn)中，三險(xiǎn)的繳費(fèi)率下調(diào)，將為企業(yè)和職工減輕負(fù)擔(dān)700億元左右。
由于歷史欠賬等各種復(fù)雜問(wèn)題，中國(guó)的社保繳費(fèi)和支出越來(lái)越陷入難以為繼的境地。每年養(yǎng)老金支付以10%的速度增長(zhǎng)，也就意味著養(yǎng)老金的繳費(fèi)也要以每年10%的速度遞增。在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，這對(duì)企業(yè)尤其是小企業(yè)來(lái)說(shuō)越來(lái)越難以承受。而對(duì)于個(gè)人，五險(xiǎn)支出已占工資收入的近41%，如果再加上一金——公積金，個(gè)人負(fù)擔(dān)比例超過(guò)60%。再不降低繳費(fèi)率，就會(huì)涸澤而漁，導(dǎo)致企業(yè)無(wú)力為職工支付社保，職工扣除費(fèi)率后大幅縮水的工資也會(huì)影響到生活。
所以降低社保繳費(fèi)比例，尤其是養(yǎng)老保險(xiǎn)的比例，是社會(huì)普遍的呼吁。但是，降費(fèi)是把雙刃劍，考慮不周的后果是，今天的負(fù)擔(dān)輕了，明天的負(fù)擔(dān)就重了。人社部近期發(fā)布的《2014年中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展年度報(bào)告》顯示，在剔除財(cái)政補(bǔ)貼后，全國(guó)養(yǎng)老金“虧空”正在逐年擴(kuò)大。為了堵這個(gè)窟窿，才會(huì)不斷增加繳費(fèi)比率，才會(huì)考慮延長(zhǎng)退休年齡。一旦降低費(fèi)率，而沒有新的增值收入，將來(lái)養(yǎng)老金拿什么發(fā)？
又要保證社保蛋糕越做越大讓它永續(xù)保障我們，又不可能無(wú)限制提高繳費(fèi)比率，無(wú)限制延長(zhǎng)退休年齡。打破這個(gè)死結(jié)，顯然應(yīng)該從外面找活水。目前主要就是兩個(gè)意見，一是養(yǎng)老金投資進(jìn)入股市，二是財(cái)政加大投入尤其讓央企上繳利潤(rùn)來(lái)支持。對(duì)于這些新的收入增長(zhǎng)點(diǎn)，現(xiàn)在還有很大爭(zhēng)議，也沒見多少行動(dòng)。但是不管怎么爭(zhēng)，養(yǎng)老金總是要發(fā)的，錢總是要有人出的。而社保繳費(fèi)率的下調(diào)或許就是撬開這個(gè)死結(jié)的起點(diǎn)，通過(guò)降低費(fèi)率的倒逼，讓養(yǎng)老金升值、增值的動(dòng)作快點(diǎn)成為現(xiàn)實(shí)。
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