上下班途中遇到車(chē)禍不算工傷，這一話(huà)題近日 又引起人們熱議，【江西工傷保險(xiǎn)代理公司】報(bào)道，在廣東舉行的社會(huì)保險(xiǎn)法論壇中，這一問(wèn)題成為專(zhuān)家們熱議的焦點(diǎn)問(wèn)題，由此引發(fā)人們對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)法出臺(tái)的期待。
去年7月24日工傷保險(xiǎn)條例修改征求意 見(jiàn)稿公布，意見(jiàn)稿中的一大變化：將“在上下班途中，受到機(jī)動(dòng)車(chē)事故傷害的”應(yīng)當(dāng)認(rèn)定工傷這一情形刪除，立即在社會(huì)上引發(fā)熱議。在前天舉行的社會(huì)保險(xiǎn)法論壇 中，這個(gè)問(wèn)題又再次引發(fā)與會(huì)專(zhuān)家的熱議。一方認(rèn)為《交強(qiáng)險(xiǎn)》實(shí)施后，上下班途中受機(jī)動(dòng)車(chē)事故傷害的職工可以從交強(qiáng)險(xiǎn)中得到補(bǔ)償，同時(shí)還可以通過(guò)民事賠償?shù)?途徑解決。另外，如何確定“上下班途中”爭(zhēng)議繁多、操作難度大。
另一方認(rèn)為，民事救濟(jì)途徑與工傷救濟(jì)性 質(zhì)不同，救濟(jì)方式也不盡相同，而交強(qiáng)險(xiǎn)對(duì)事故賠償有最高限額，有時(shí)不足以賠償事故職工的醫(yī)療費(fèi)用。此外，發(fā)生交通事故后，不排除有肇事逃逸的可能性。
其中最受關(guān)注的熱點(diǎn)就是“社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系 能夠跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)”這對(duì)于千千萬(wàn)萬(wàn)離家在外的打工人員來(lái)說(shuō)是福音。目前，有的地方對(duì)于本地戶(hù)口和外地戶(hù)口的就業(yè)人員規(guī)定了不同的社會(huì)保險(xiǎn)制度，規(guī)定外地 戶(hù)口就業(yè)人員不得領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等待遇。對(duì)這些現(xiàn)象，許多意見(jiàn)建議取消戶(hù)籍歧視和差別待遇，盡量縮小農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民、職工在社會(huì)保險(xiǎn)待遇方面的差 距。
另外，在征求的意見(jiàn)中，比較集中的是建 議由國(guó)家實(shí)行全民強(qiáng)制社會(huì)保險(xiǎn)，不分公務(wù)員還是企事業(yè)單位職工，農(nóng)民及自由職業(yè)者。公民只要年滿(mǎn)18周歲，不論從事何種職業(yè)都必須參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。再比如建議“取消或者降低養(yǎng)老保險(xiǎn) 最低繳費(fèi)年限”。確立“多繳多得、少繳少得”的待遇計(jì)算原則。
《社會(huì)保險(xiǎn)法》應(yīng)該會(huì)在今年年內(nèi)出臺(tái)。 據(jù)國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部法制司副司長(zhǎng)余明勤表示，《社會(huì)保險(xiǎn)法》原計(jì)劃在今年下半年頒布，現(xiàn)在因?yàn)橛行┮蛩兀?月份審議不了。此外，有關(guān)法律頒布之 后，各部門(mén)之間如何分工仍在進(jìn)行協(xié)調(diào)。但是，大的問(wèn)題已經(jīng)協(xié)調(diào)好，如果8月份不出，就10月份出，估計(jì)年內(nèi)便可出臺(tái)。
社會(huì)保險(xiǎn)法從1992年開(kāi)始起草，到現(xiàn) 在已有18年了。這從立法進(jìn)程來(lái)講，是相當(dāng)艱難的一部法律。也引起了人們極大的關(guān)注，在公開(kāi)征求意見(jiàn)時(shí)，僅1個(gè)多月就征集到了7萬(wàn)多件，這本身就說(shuō)明了社 會(huì)保障在國(guó)民心目中的分量。
社會(huì)保險(xiǎn)法，建立覆蓋城鄉(xiāng)的生活、醫(yī) 療、養(yǎng)老等社會(huì)保障體系，是保障人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，消除民眾后顧之憂(yōu)的最根本的法律。
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