吉安市“降低企業(yè)成本 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”專項行動開展以來，該市人社局充分發(fā)揮部門職能作用，通過“雙降一貼多補(bǔ)”等系列扶持企業(yè)政策，全面助力企業(yè)降低人力資源成本，成效明顯。
一、降低養(yǎng)老、失業(yè)保險費率，幫助企業(yè)減負(fù)。市人社部門積極貫徹落實國家階段性降低社會保險費率的要求，根據(jù)省人力資源和社會保障廳、省財政廳《關(guān)于階段性降低社會保險費率的通知》（贛人社發(fā)〔2016〕16號）文件精神，從2016年5月1日起，將企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例階段性由20%降低至19%，失業(yè)保險單位繳費比例由1.5%降低至0.5%，降低費率的期限暫按兩年執(zhí)行。目前，此項政策在全市已落實到位，同時確保了參保人員各項社會保險待遇標(biāo)準(zhǔn)不降低和待遇按時足額支付。據(jù)統(tǒng)計，今年5-8月份已為全市參保企業(yè)降低失業(yè)保險繳費成本922.81萬元；據(jù)測算，全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費率調(diào)整后，每月至少為參保企業(yè)降低職工基本養(yǎng)老保險繳費成本310余萬元。
二、利用創(chuàng)業(yè)貸款貼息扶持，破解融資難題。積極借力創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的資金杠桿效應(yīng)，進(jìn)一步加大對企業(yè)貸款貼息扶持力度，幫助企業(yè)降低成本。對合伙經(jīng)營或組織起來創(chuàng)業(yè)的有限責(zé)任公司、合伙企業(yè)的貸款額度提高到50萬元，最長可提供2年的全額貼息；對勞動密集型小企業(yè)或促進(jìn)就業(yè)基地、非正規(guī)就業(yè)勞動組織、小企業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)孵化基地融資貸款額度提高到400萬元，對勞動密集型小企業(yè)可提供50%的貼息扶持；同時，今年把創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放范圍進(jìn)一步擴(kuò)大到電商創(chuàng)業(yè)企業(yè)，對符合條件的電商創(chuàng)業(yè)企業(yè)可提供最高400萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，并給予50%的貼息扶持。1-8月份全市累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款8.25億元，已落實貼息資金3074萬元。其中向45家小微企業(yè)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.96億元，已落實貼息資金53萬元；為20家電商創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款157萬元，已落實貼息資金5萬元。
三、落實多項補(bǔ)貼政策，釋放政策紅利。市人社部門積極落實社保補(bǔ)貼、穩(wěn)崗補(bǔ)貼、工業(yè)園區(qū)定向培訓(xùn)補(bǔ)貼、見習(xí)崗位補(bǔ)貼等援企政策，向企業(yè)派發(fā)實實在在的“政策紅包”。一是著力落實社保、穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策。為減輕企業(yè)社保負(fù)擔(dān)，大力落實社保補(bǔ)貼政策，對各類企業(yè)招用就業(yè)困難人員，與之簽訂勞動合同并繳納社會保險費的，從就業(yè)資金按企業(yè)（單位）為就業(yè)困難人員實際繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費給予補(bǔ)貼；同時，充分發(fā)揮失業(yè)保險基金援企穩(wěn)崗的作用，對財務(wù)制度健全、管理運行規(guī)范，依法參加失業(yè)保險并足額繳納失業(yè)保險費，從失業(yè)保險基金按企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼。1-8月份，全市已向168人落實社保補(bǔ)貼53.51萬元；為全市23家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼231.56萬元，惠及人數(shù)達(dá)9455人。二是著力落實工業(yè)園區(qū)定向培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。市人社部門積極協(xié)助指導(dǎo)園區(qū)企業(yè)開展工業(yè)園區(qū)定向培訓(xùn)，從就業(yè)資金中按每人300元的標(biāo)準(zhǔn)給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。1-8月份，全市為工業(yè)園區(qū)企業(yè)開展定向培訓(xùn)3.16萬人，已向認(rèn)定合格的培訓(xùn)人員發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼資金達(dá)125.12萬元。三是著力落實見習(xí)崗位補(bǔ)貼政策。為降低企業(yè)招工成本，不斷深化校企合作力度，鼓勵引導(dǎo)青年特別是高校畢業(yè)生到園區(qū)企業(yè)見習(xí)。截至8月底，全市共有420家見習(xí)企業(yè)提供見習(xí)崗位413個，實際招錄89名高校畢業(yè)生，累計向見習(xí)企業(yè)發(fā)放見習(xí)崗位補(bǔ)貼10.92萬元。四是積極搭建創(chuàng)業(yè)孵化平臺，補(bǔ)貼運行成本。我市人社部門出臺了關(guān)于眾創(chuàng)空間孵化基地管理辦法，引導(dǎo)社會力量打造了吉安創(chuàng)客空間、吉安微網(wǎng)、新干大學(xué)生（青年）電子商務(wù)孵化基地、青原奧克“1991”文化創(chuàng)意園等一大批適宜草根創(chuàng)業(yè)的低門檻、匯服務(wù)、聚創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)載體，并向入駐創(chuàng)業(yè)孵化平臺的孵化企業(yè)、創(chuàng)業(yè)實體發(fā)放場租、水電、物業(yè)管理等運行費的補(bǔ)貼資金，進(jìn)一步減輕創(chuàng)業(yè)企業(yè)的運營成本負(fù)擔(dān)。截至8月底，全市已建成創(chuàng)業(yè)孵化基地11個，入駐創(chuàng)業(yè)實體、孵化企業(yè)共528家，市人社部門共向創(chuàng)業(yè)孵化基地發(fā)放各項運行費用154.2萬元，其中房租補(bǔ)貼127.68萬元，水電費補(bǔ)貼26.52萬元。
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