11月7日，省政府公布了《江蘇省“十三五”人力資源和社會(huì)保障發(fā)展規(guī)劃》（簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）?，F(xiàn)代快報(bào)記者注意到，其中在工資收入、保障就業(yè)、醫(yī)保養(yǎng)老等多個(gè)方面制定了系列舉措。其中，在社保社會(huì)保障重大項(xiàng)目一欄，就提出了探索建立個(gè)人、政府等多方分擔(dān)籌資的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度。
養(yǎng)老
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平將穩(wěn)步增長(zhǎng)
關(guān)于備受關(guān)注的延遲退休，規(guī)劃中專門有提及，即將深入推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，完善職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶制度，實(shí)施病殘津貼和遺屬撫恤政策，落實(shí)國(guó)家關(guān)于實(shí)行漸進(jìn)式延遲退休年齡的政策。在養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，江蘇將提升城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度一體化水平，以設(shè)區(qū)市為單位，逐步統(tǒng)一基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、繳費(fèi)檔次和財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，還將探索完善社會(huì)保險(xiǎn)最低繳費(fèi)基數(shù)確定機(jī)制，落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策，建立健全助保機(jī)制，積極引導(dǎo)和扶持中斷繳費(fèi)人員繼續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。繼續(xù)采取政府補(bǔ)貼、公益捐助、慈善幫扶等措施，幫扶重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、成年無業(yè)重度殘疾人和各類困難群體參加社會(huì)保險(xiǎn)。“十三五”期間，江蘇將建立統(tǒng)籌機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金合理調(diào)整機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平穩(wěn)步增長(zhǎng)。同時(shí)，全面實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金制度，擴(kuò)大企業(yè)年金覆蓋面，落實(shí)企業(yè)年金和職業(yè)年金遞延納稅政策，促進(jìn)個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展，積極發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。
醫(yī)保
整合城鄉(xiāng)醫(yī)保，健全重特大疾病保障
“十三五”期間，江蘇將整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。完善城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度，推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品供應(yīng)商談判機(jī)制建設(shè)，健全重特大疾病保障機(jī)制。健全醫(yī)保穩(wěn)定可持續(xù)籌資和報(bào)銷比例調(diào)整機(jī)制，完善醫(yī)保繳費(fèi)參保政策，穩(wěn)步提高財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，開展門診費(fèi)用統(tǒng)籌，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例分別穩(wěn)定在80%、75%左右。
護(hù)理險(xiǎn)
探索長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)，多方分擔(dān)籌資
隨著人口老齡化的加速，失能老人的護(hù)理問題成為關(guān)注焦點(diǎn)。人社部日前宣布，啟動(dòng)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)，利用1—2年試點(diǎn)時(shí)間，探索建立以社會(huì)互助共濟(jì)方式籌集資金、為長(zhǎng)期失能人員的基本生活照料和與基本生活密切相關(guān)的醫(yī)療護(hù)理提供資金或服務(wù)保障的社會(huì)保險(xiǎn)制度。江蘇也在《規(guī)劃》中明確，探索建立個(gè)人、政府等多方分擔(dān)籌資的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度。在部分地區(qū)開展長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)，探索長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)的保障范圍、參保繳費(fèi)、待遇支付等政策，護(hù)理需求認(rèn)定和等級(jí)評(píng)定等標(biāo)準(zhǔn)，長(zhǎng)期護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)和護(hù)理人員服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)、協(xié)議管理和費(fèi)用結(jié)算等辦法。
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