媒體:老人社保年審應(yīng)從線下"跑腿"變線上"刷臉"
發(fā)布時(shí)間：2020/1/9 10:28:42 來(lái)源：銀控集團(tuán) 點(diǎn)擊量：686
近日一些讀者致信《人民日?qǐng)?bào)》，反映領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證難的現(xiàn)象比較普遍：讀者高先生帶著年逾85歲、行動(dòng)不便的母親去所在社區(qū)服務(wù)中心，準(zhǔn)備辦理今年的養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證（年審），卻因系統(tǒng)維修失望而歸；讀者章阿姨反映，為了能領(lǐng)取養(yǎng)老金，錄制視頻傳給社區(qū)，被要求必須拿著身份證、眨眨眼睛說(shuō)說(shuō)話，證明自己還活著……如何讓認(rèn)證工作更加合理便捷，讓老年人多一份舒心？
從養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放開(kāi)始，各地均出臺(tái)了離退休老人養(yǎng)老金資格定期認(rèn)證制度，主要是為了預(yù)防欺詐冒領(lǐng)養(yǎng)老金的現(xiàn)象。而現(xiàn)實(shí)中，養(yǎng)老金冒領(lǐng)行為的發(fā)生概率不容低估。如今年上半年，安徽省在利用公安廳人口注銷信息與省本級(jí)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取信息進(jìn)行比對(duì)時(shí)，就發(fā)現(xiàn)約9800名疑似養(yǎng)老金冒領(lǐng)人員。所以，盡管當(dāng)前養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證存在種種問(wèn)題，但認(rèn)證的必要性不容否認(rèn)。關(guān)鍵是如何認(rèn)證——既確保認(rèn)證的準(zhǔn)確度，又保證人性化。
此前有統(tǒng)計(jì)顯示，全國(guó)社?？ǔ挚ㄈ藬?shù)達(dá)11.2億人，這其中有相當(dāng)一部分人屬于異地養(yǎng)老。如果按照傳統(tǒng)的自我證明的認(rèn)證方式，必須老年人本人到發(fā)放養(yǎng)老金的社保單位辦理資格認(rèn)證，不僅成本高，還要填寫(xiě)諸多的材料、證明。另外，一些老人年事已高，身體不便，如此“跑腿”式認(rèn)證，也越來(lái)越顯得有違人性化，甚至還出現(xiàn)過(guò)“九旬老人年審社保，家人抬著爬上三樓”的荒唐劇。更為主要的是，這樣一種方式，實(shí)質(zhì)就是讓老人自己證明自己還活著，多少讓人感到“不舒服”。結(jié)合種種現(xiàn)實(shí)看，優(yōu)化現(xiàn)有的社保年審方式，已刻不容緩。
養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證，過(guò)于依賴原始化的本人自我證明，一個(gè)直接癥結(jié)，是涉及養(yǎng)老金領(lǐng)取、發(fā)放的相關(guān)數(shù)據(jù)未能實(shí)現(xiàn)流通、共享。正如專家指出的，離退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證，是一項(xiàng)復(fù)雜的綜合系統(tǒng)工程，涉及離退休人員、企業(yè)、當(dāng)?shù)厣绫?、公安等部門(mén)，需要構(gòu)建各部門(mén)共享的數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)。如對(duì)公安、民政等部門(mén)提供的注銷戶口信息、死亡殯葬人員信息，社保部門(mén)應(yīng)定期進(jìn)行核對(duì)篩選，對(duì)名單中去世的老人，先行停發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。然后通過(guò)國(guó)家人口信息庫(kù)、醫(yī)療信息庫(kù)、銀行核查公民身份證系統(tǒng)等，獲得退休人員的最新信息，確保信息的準(zhǔn)確性、一致性和完整性。如此就可避免讓老人自證。
如果說(shuō)打通各部門(mén)間的信息共享壁壘尚需時(shí)間，那么加快認(rèn)證的技術(shù)改造，助推“以技術(shù)換便利”，應(yīng)該是阻力更小，也更人性化的選擇。當(dāng)前人臉識(shí)別技術(shù)的突破，實(shí)際上為養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證的便利化改造提供了現(xiàn)成的路徑。事實(shí)上，早在去年5月，深圳的離退休老人就可使用支付寶“刷臉”認(rèn)證，整個(gè)過(guò)程不超過(guò)10秒鐘。而類似的微信認(rèn)證也在全國(guó)多個(gè)城市鋪開(kāi)。
今年4月，人力資源和社會(huì)保障部簽發(fā)了全國(guó)首張電子社?？?，電子社?？ㄅc實(shí)體卡一樣具有身份憑證、自助查詢、醫(yī)保結(jié)算、繳費(fèi)及待遇領(lǐng)取等功能，并且也能在第三方支付平臺(tái)APP上使用，這都為養(yǎng)老金領(lǐng)取資格的“刷臉”認(rèn)證打下了基礎(chǔ)。當(dāng)前最為緊迫的是，從上級(jí)部門(mén)到地方，應(yīng)該努力推動(dòng)這一技術(shù)改造的進(jìn)程，盡快讓技術(shù)便利惠及更多老人。
在互聯(lián)網(wǎng)＋和共享社會(huì)，養(yǎng)老金領(lǐng)取的資格認(rèn)證還必須要依靠自我證明，確實(shí)顯得不合時(shí)宜。改變這種現(xiàn)狀，不妨兩手抓，一是推進(jìn)部門(mén)間的數(shù)據(jù)共享，二是借助技術(shù)手段，讓認(rèn)證從線下“跑腿”變?yōu)?/span>線上“刷臉”，而這亦是互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)的應(yīng)有之義。
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