[導讀]中國社會保障30人論壇是我國社會保障界專家學者于2009年共同發(fā)起的一個學術(shù)組織。根據(jù)全體成員的投票結(jié)果,論壇每年評選出年度社會保障重大事件,至今已持續(xù)了3年。在2012年2月11日-12日舉行的第三屆論壇年會上,公布了由論壇評選出的2011年中國社會保障十大事件。
1.《社會保險法》于去年7月1日正式實施。由第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過 《社會保險法》于2011年7月1日正式實施。這是我國社會保障制度建設(shè)走向法制化的標志。
2.城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作于7月1日正式啟動。中央政府決定在全國60%的地區(qū)啟動城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作,標志著全民養(yǎng)老保險制度建設(shè)正在變成現(xiàn)實。
3.國家確定新的農(nóng)村扶貧標準為農(nóng)民人均純收入2300元。此次調(diào)整后的貧困線較之前的漲幅達到92%,而2300元也意味著,以目前的匯率計算,中國的貧困線基本上達到了日均1美元,正在靠攏并接近國際標準的絕對貧困線。更多的窮人被納入扶貧范圍,會有更多的窮人分享中國經(jīng)濟發(fā)展的蛋糕,表明中央自加壓力,致力于共同富裕的堅定決心。
4.國務(wù)院辦公廳印發(fā) 《社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃 (2011-2015年)》。提出到2015年,基本形成制度完善、組織健全、規(guī)模適度、運營良好、服務(wù)優(yōu)良、監(jiān)管到位、可持續(xù)發(fā)展的社會養(yǎng)老服務(wù)體系。每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達到30張。居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本健全。
5.《中國社會保障改革與發(fā)展戰(zhàn)略》1-4卷出版并發(fā)布。2011年2月28日,鄭功成教授主持完成的重大成果——《中國社會保障改革與發(fā)展戰(zhàn)略》 (1—4卷)出版并發(fā)布。這一理論成果集全國學界之力完成,被譽為中國社保體系建設(shè)與長遠發(fā)展的全景式戰(zhàn)略藍圖,具有重大的理論價值與實踐指導意義。
6.國務(wù)院 《關(guān)于修改<工傷保險條例>的決定》從2011年1月1日開始施行。修改后的工傷保險條例凸顯了進一步保障工傷職工權(quán)益和提高工傷待遇的特點。
7.城鄉(xiāng)最低生活保障標準動態(tài)聯(lián)動機制正式建立。2011年3月、5月,國家發(fā)改委、民政部、財政部等部委先后發(fā)出 《關(guān)于建立社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制的通知》、 《關(guān)于進一步規(guī)范城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準制定和調(diào)整工作的指導意見》,標志著我國城鄉(xiāng)低保標準動態(tài)調(diào)整機制正式建立。
8.國務(wù)院、中央軍委頒發(fā)修改后的《軍人撫恤優(yōu)待條例》,并于2011年8月1日正式實施。修改后的條例進一步明確了烈士、因公犧牲、殘疾等軍人及其家屬的撫恤標準和撫恤優(yōu)待條件。
9.民政部發(fā)布 《中國慈善事業(yè)發(fā)展指導綱要 (2011—2015年)》,為指導和促進“十二五”時期我國慈善事業(yè)的健康發(fā)展提供了基本依據(jù)。
10.人社部制定并實施 《在中國境內(nèi)就業(yè)的外國人參加社會保險暫行辦法》。按該辦法,凡依法獲得 《外國人就業(yè)證》、《外國專家證》、 《外國常駐記者證》等就業(yè)證件和外國人居留證件,以及持有 《外國人永久居留證》,在中國境內(nèi)合法就業(yè)的非中國籍人員,都要依法參加養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險。
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